国家著作権局: 360 総合検索は百度コンテンツをクロールするために許可を得る必要がある

百度と奇虎360の間の検索紛争を受けて、国家著作権局は最近、360 Searchが百度のコンテンツをクロールするには百度の許可を得る必要があり、百度のウェブページのスナップショットを提供することは「セーフハーバー原則」には適用されないという初の声明を発表した。

上記の発言は、12月28日に国家版権局、公安部、工業情報化部、中国サイバースペース管理局など4つの部門が共同で開催した「剣ネット作戦」の作業結果に関する記者会見でなされたものである。

通知によると、著作権管理部門は今年12月21日に360と百度の責任者を召喚し、360総合検索が百度のウェブページスナップショットを提供していることに対する百度の苦情と360の弁明を聞いた後、360総合検索が百度のウェブページスナップショットを提供していることは「セーフハーバー原則」の対象ではないと指摘した。

「セーフハーバー原則」とは、著作権侵害事件が発生した際、ISP（インターネットサービスプロバイダー）が空間サービスを提供するだけでウェブページコンテンツを作成していない場合には、ISPが侵害の通知を受けた場合は削除する義務があり、そうでない場合は侵害とみなされるというものです。侵害コンテンツが ISP のサーバーに保存されておらず、またどのコンテンツを削除すべきか ISP に通知されていない場合、ISP は侵害について責任を負いません。

著作権管理部門による360と百度との協議について、360は昨日記者団に対し、協議中、国家著作権局は百度に対し、まず自社の市場優位性を考慮し、いわゆる独占を形成したり競争を制限したりしないように提案したと語った。

今年8月に起こった「3B戦争」では、360検索は発売から1週間であっという間に国内検索シェアの10％を獲得し、国内第2位の検索エンジンとなった。しかし、当時この検索機能は主に百度やグーグルなど複数の独立系検索エンジンの検索結果を集約していたため、すぐに百度に対抗された。つまり、ユーザーが360総合検索を通じて百度知識などのサービスにアクセスすると、強制的に百度のホームページにリダイレクトされることになる。その後、360 は Baidu 関連サービスのすべての検索結果を「Web スナップショット」ページに強制的に移動させることで反撃しました。しかし、すぐに 360 は Baidu の Web ページのスナップショットを提供する戦略を徐々に変更しました。

通知では、360は現在、必要に応じて是正措置を講じており、360の是正状況に応じてさらなる管理措置が講じられると述べられている。しかし、著作権局は、百度に対し、360との協力を強化することも提案している。

国家著作権局はまた、オンライン著作権秩序を規制する政府部門の最終目標は、作品の秩序ある広範な普及を促進することであり、無許可の普及を奨励したり、作品の普及を妨げたりしないことを強調した。

この報告会では、Sina.com と Baidu Video が規制に従ってビデオ サイトの展開を実施していないと非難されたことは注目に値する。このうち、関係作業部会は2012年7月に百度を召喚し、会議通知に従って認可情報フォームと認可資料を提出するよう求めた。しかし、百度は検索サービスを提供するだけで、映画やドラマ自体を保管していないため、検索が飛ぶウェブサイトから認可文書を入手するのは困難だとした。しかし、著作権局著作権管理部は、百度動画は「セーフハーバー原則」を享受できず、必要に応じて関連作業を実施しなければならないと明言している。

また、国家著作権局は今年11月30日、アップル大中華圏の関連幹部に正式に聞き取り調査を行い、アップルに対し、疑惑の侵害行為を効果的に解決し、アップルのApp Storeを積極的監視の対象となるウェブサイトの範囲に含めるよう要求したと発表した。 （劉佳）

原題: 国家著作権局: 360 総合検索は百度のコンテンツをクロールするために許可を得る必要がある

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