第18期中国共産党中央委員会第3回全体会議におけるIT・起業・中小企業の改革政策の概要

電子商取引における外国投資の制限解除

元の政策テキスト: 投資アクセスを緩和する。国内投資法と外国投資法を統一し、外国投資政策の安定性、透明性、予測可能性を維持します。金融、教育、文化、医療などのサービス分野の秩序ある開放を推進し、育児・介護、建築設計、会計・監査、貿易・物流、電子商取引などのサービス分野における外資規制を緩和し、一般製造業のさらなる自由化を推進する。特別税関監督管理区域の統合と最適化を加速する。

事業登録の促進

政策テキスト: 公正、オープン、透明な市場ルールを確立する。統一的な市場参入制度を実施し、ネガティブリストの制定に基づき、法律に基づいて、あらゆるタイプの市場参加者がリスト外の領域に平等に参入できる。外国投資に対する入国前国民待遇プラスネガティブリストの管理モデルを検討します。工商登記制度の円滑化を推進し、資格証明項目を減らし、「先に証明書、後に許可」から「先に許可、後に証明書」に変更し、登録資本払込登記制度を段階的に登録資本質入登記制度に変更します。国内貿易流通システムの改革を推進し、法に基づくビジネス環境を構築する。

通信分野における料金改革の推進

元の政策テキスト: 価格が主に市場によって決定されるメカニズムを改善する。市場で価格設定できるものは市場に任せるべきであり、政府は不当に介入すべきではない。水道、石油、天然ガス、電気、運輸、通信などの分野における価格改革を推進し、競争分野の価格を自由化する。政府による価格設定の範囲は、透明性を高め、社会的監視を受け入れるために、主に重要な公益事業、公共福祉機関、ネットワークベースの自然独占に限定されています。農産物の価格形成メカニズムを改善し、価格形成における市場の役割の発揮に重点を置く。

複数のチャネルを通じてエクイティファイナンスを推進

元の政策テキスト: 金融市場システムを改善する。金融業の国内外市場への開放を拡大し、監督強化を前提として、条件を満たした民間資本が法律に基づいて中小銀行やその他の金融機関の設立を開始することを許可する。政策金融機関の改革を推進する。多階層資本市場システムを改善し、株式発行登録制度の改革を推進し、多様なルートを通じた株式資金調達を促進し、債券市場を発展・標準化し、直接資金調達の割合を高める。保険経済的補償メカニズムを改善し、災害保険制度を確立する。包括的な金融を開発する。金融イノベーションを奨励し、金融市場のレベルと商品を充実させます。

技術系中小企業の資金調達条件の改善

政策本文：知的財産権の応用と保護を強化し、技術革新のインセンティブメカニズムを改善し、知的財産裁判所の設立を検討する。行政主導と部門間の分断を打破し、技術革新プロジェクト、資金配分、成果評価が主に市場によって決定される仕組みを確立する。技術市場を発展させ、技術移転メカニズムを改善し、科学技術系中小企業の資金調達条件を改善し、ベンチャーキャピタルメカニズムを改善し、ビジネスモデルを革新し、科学技術成果の資本化と産業化を促進する。

企業投資認可の自由化

政策本文：投資制度改革を深化させ、企業を投資主体として確立する。国家安全保障と生態安全保障に関連し、国家の生産力の重大な配置、戦略的資源開発、重大な公共利益に関わるプロジェクトを除き、すべての企業投資プロジェクトは法律と規制に従って企業が自主的に決定するものとし、政府は審査と承認を行わない。エネルギー、土地・水資源の保全、環境、技術、安全などの市場アクセス基準を強化し、過剰生産能力を防止・解決するための長期的なメカニズムを確立・改善する。

伝統的メディアと新興メディアの統合的発展を促進する

政策本文: 正しい世論誘導を維持するためのシステムとメカニズムを改善する。基礎管理、コンテンツ管理、業界管理、オンライン犯罪の予防と取り締まりの連携メカニズムを改善し、ネットワーク緊急事態の処理メカニズムを改善し、積極的な指導と法に基づく管理を組み合わせたネットワーク世論の作業パターンを形成します。ニュースメディアリソースを統合し、従来のメディアと新興メディアの統合的な発展を促進します。ニュースリリースの制度化を推進する。ジャーナリストの専門資格制度を厳格に実施し、新しいメディアの利用と管理を重視し、発信の順序を標準化する。

ソーシャルキャピタルをオンライン出版に参加させる

政策本文：非公営文化企業の発展を奨励し、社会資本の参入障壁を下げ、外国出版やオンライン出版への参加を認め、ホールディングスの形で国有映画・テレビ制作機関や芸術団体の再編と運営への参加を認める。様々な形態の小規模・零細文化企業の発展を支援します。

科学技術産業団体の発展を優先する

元の政策テキスト: 社会組織の活力を刺激する。政府と社会の関係を正しく処理し、政府と社会の分離の実施を加速し、社会組織が権利と責任を明確にし、法律に基づいて自治権を行使し、役割を果たすことを促進する。社会団体が提供し、解決するのに適した公共サービスや事柄は、社会団体が行うべきである。ボランティア団体の支援と育成。一定期間内に、業界協会や商工会議所を行政機関から真に分離し、業界協会や商工会議所、科学技術、公益慈善、都市農村コミュニティサービス社会団体の育成と発展に重点を置き、設立時には法律に基づいて直接登録を申請します。中国における社会団体や外国の非政府組織の管理を強化し、法律に基づいて活動するよう指導する。

インターネット管理指導体制の改善を加速

政策本文：積極的利用、科学的発展、法に基づく管理、安全確保の原則を堅持し、法に基づくインターネット管理の取り組みを強化し、インターネット管理指導体制の整備を加速し、国家ネットワークと情報の安全を確保する。

原題：第18期中国共産党中央委員会第3回全体会議におけるIT・起業・中小企業分野の改革政策の概要

キーワード：第18期中国共産党中央委員会第3回全体会議、概要、中小企業、分野、改革